Ісламісти затято виступають проти цього законодавства.
ЛАХОР, Пакистан — У понеділок Законодавчі збори провінції Пенджаб у Пакистані ухвалили знаковий законопроект, спрямований на припинення дитячих шлюбів, після запеклих дебатів між депутатами від уряду та опозиції.
Законопроект про заборону дитячих шлюбів у Пенджабі 2026 року був схвалений більшістю голосів після внесення його міністром у парламентських справах Міаном Муджтабою Шуджауром Рехманом. Раніше, 13 квітня, він був схвалений Постійним комітетом з місцевого самоврядування та розвитку громад провінційної асамблеї та набирає чинності після підписання губернатором Пенджабу Салімом Хайдером Ханом.
Правозахисники християнських громад вітали цей крок, назвавши його важливим кроком на шляху до захисту неповнолітніх дівчаток із меншин від сексуальної експлуатації, пов'язаної з примусовим зверненням до іншої релігії та шлюбів.
Новий закон приводить Пенджаб у відповідність із провінціями Сінд і Белуджистан, а також столичною територією Ісламабада, де мінімальний законний вік для одруження встановлений на рівні 18 років. Хайбер-Пахтунхва залишається єдиною провінцією, де немає аналогічного законодавства.
Законопроект замінює положення Закону про обмеження дитячих шлюбів 1929 року, який дозволяв дівчатам одружуватися у 16 років, а юнакам — у 18, і встановлює 18 років як мінімальний вік для обох статей.
Законодавці також одноголосно прийняли поправку, яка вимагає, щоб «найкращі інтереси дитини» були першорядною міркуванням у всіх розглядах відповідно до закону, включаючи розслідування, заставу, винесення вироку та визначення місця проживання. Поправку було внесено депутатом-християнином Еджазом Аламом Августином та підтримано членами парламенту від різних партій.
У ньому також уточнюється, що дитина, яка перебуває у шлюбі, не може розглядатися як правопорушник, і що будь-яка ймовірна згода неповнолітнього, особливо у випадках примусу або викрадення, не вважатиметься визначальною при прийнятті рішень про опіку або захист.
Законопроект викликав різкий опір з боку деяких законодавців, які стверджували, що він суперечить ісламським принципам та суспільним нормам. Вони запропонували повернути законопроект до комітету, але збори відхилили цю пропозицію.
Міністр інформації Пенджабу Азма Захід Бокхарі виступила на захист законопроекту, поставивши питання, чи критики приймуть ранні шлюби для своїх власних дочок. Вона стверджувала, що правова послідовність вимагає, щоб рішення про шлюб ухвалювалися у дорослому віці, зазначаючи, що громадяни не можуть укладати шлюбні договори до 18 років.
Бокхарі також звернув увагу на ризики для здоров'я, пов'язані з ранніми шлюбами, і наголосив на важливості розумової та фізичної зрілості, а також належної перевірки віку за допомогою офіційних документів.
Депутат від Казначейства Зульфікар Алі Шах застеріг від того, щоб ставити законодавство вище «суспільних цінностей», і висловив стурбованість щодо моральних наслідків обмеження ранніх шлюбів. Бокхарі відкинула ці аргументи, вказавши на шкідливі практики, такі як використання дівчаток для вирішення суперечок. Вона також зазначила, що Федеральний шаріатський суд раніше підтримав аналогічні закони, ухвалені в Сінді.
Пропозиція Августина оголосити недійсними усі дитячі шлюби була відкликана після того, як спікер Малік Ахмед Хан закликав до подальших консультацій, пославшись на юридичні складнощі, у тому числі на статус дітей, народжених у таких спілках.
Ще одна поправка Августина, спрямована на введення обов'язкової вимоги про підтвердження віку за допомогою комп'ютеризованого національного посвідчення особи (CNIC), також була відкликана після запевнень уряду про те, що ця вимога буде включена до правил її застосування.
Августин заявив, що цей закон допоможе припинити випадки викрадення та насильницького звернення в іншу віру дівчаток із числа меншин.
"Хоча ми домагалися анулювання шлюбу, ми розуміємо складність цього питання", - сказав він виданню Christian Daily International - Morning Star News . "Однак збереження таких шлюбів у юридичній силі може призвести до того, що винні зможуть повернути собі опіку над дитиною після досягнення жертвою повноліття".
Правозахисні організації християнської спільноти вітали цей закон, але попередили, що його ефективне виконання матиме вирішальне значення.
Самсон Саламат, голова руху «Равадарі Техрік» (Рух за рівність), заявив, що влада має забезпечити, щоб поліція та суди розглядали такі справи з належною делікатністю, особливо коли заяви про зміну віросповідання використовуються для приховування злочинної поведінки.
«Ми високо цінуємо крок уряду Пенджабу у правильному напрямку. Однак, справжнім випробуванням стане забезпечення дотримання цього закону в повному обсязі. У зв'язку з цим важливо, щоб уряд забезпечив ретельніший розгляд поліцією та судовими органами справ, що стосуються дівчаток з числа меншин, оскільки ці діти піддаються експлуатації під виглядом релігійного звернення, перетворюючи злочин на релігійне питання», — заявив Саламат виданню Christian Daily International – Morning Star News .
Техміна Арора, директор із захисту прав людини в Азії організації ADF International, назвала цей закон найважливішою гарантією, зазначивши, що дитячі шлюби порушують міжнародні стандарти в галузі прав людини, включаючи Конвенцію Організації Об'єднаних Націй про права дитини та Конвенцію про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок.
"Ми вітаємо уряд Пенджабу і всі групи громадянського суспільства, які виступали за цю справу, з історичним ухваленням цього законопроекту", - заявила Арора в заяві для Christian Daily International - Morning Star News . «Це знаменний момент не тільки для провінції Пенджаб, а й для кожної дівчинки в Пакистані, чиє право на дитинство, освіту та життя без примусових ранніх шлюбів надто довго було порушено».
Вона наголосила, що, хоча цей закон знаменує собою значне зрушення у політиці, його ефективність залежатиме від послідовного його застосування та підзвітності перед установами.
22 квітня незалежні експерти, призначені Радою ООН з прав людини, також закликали Пакистан посилити заходи щодо боротьби з примусовими зверненнями в іншу віру та дитячими шлюбами. Вони рекомендували підвищити мінімальний шлюбний вік по всій країні, криміналізувати примусове звернення до іншої релігії та забезпечити притягнення до відповідальності за допомогою оперативних розслідувань.
Законопроект Пенджабу про заборону дитячих шлюбів 2026 року запроваджує суворі покарання для осіб, які беруть участь у шлюбах із неповнолітніми. Дитячий шлюб класифікується як злочин, що підлягає розслідуванню, що не передбачає звільнення під заставу та не підлягає примиренню сторін. Особи, які укладають, сприяють або просувають такі шлюби, можуть бути засуджені до тюремного ув'язнення на строк до семи років та штрафу у розмірі до 1 мільйона пакистанських рупій (3500 доларів США).
Реєстратори шлюбів, або ніках-хавани, не мають права реєструвати шлюби за участю неповнолітніх. Порушення спричиняють покарання у вигляді позбавлення волі на строк до одного року та штрафу у розмірі 100 000 рупій (357 доларів США).
Дорослим, які одружуються з неповнолітніми, загрожує від двох до трьох років позбавлення волі та штраф до 500 000 рупій (1787 доларів США). Співжиття, яке виникло внаслідок дитячого шлюбу, розглядається як жорстоке поводження з дитиною і карається позбавленням волі на строк від п'яти до семи років та мінімальним штрафом у 1 мільйон рупій, незалежно від згоди.
Закон також криміналізує торгівлю дітьми, пов'язану із шлюбом, та покладає відповідальність на батьків або опікунів, які сприяють укладенню шлюбів з неповнолітніми або не вживають заходів для їх запобігання. За такі злочини передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від двох до трьох років та штрафів до 500 000 рупій.
Усі справи, що розглядаються відповідно до цього закону, розглядатимуться у судах сесії та мають бути завершені протягом 90 днів. Цей захід спрямований на прискорення правосуддя.
Пакистан посів восьме місце у списку 50 країн, де бути християнином найскладніше, за версією організації Open Doors у 2026 році. У доповіді серед основних проблем називаються насильницьке звернення до іншої віри, викрадення та прогалини у правовому захисті.
Ця стаття спочатку була опублікована на сайті Christian Daily International - Morning Star News.