Исламисты яростно выступают против этого законодательства.
ЛАХОР, Пакистан — В понедельник Законодательное собрание провинции Пенджаб в Пакистане приняло знаковый законопроект, направленный на пресечение детских браков, после ожесточенных дебатов между депутатами от правительства и оппозиции.
Законопроект о запрете детских браков в Пенджабе 2026 года был одобрен большинством голосов после внесения его министром по парламентским делам Мианом Муджтабой Шуджауром Рехманом. Ранее, 13 апреля, он был одобрен Постоянным комитетом по местному самоуправлению и развитию общин провинциальной ассамблеи и вступает в силу после подписания губернатором Пенджаба Салимом Хайдером Ханом.
Правозащитники христианских общин приветствовали этот шаг, назвав его важным шагом на пути к защите несовершеннолетних девочек из числа меньшинств от сексуальной эксплуатации, связанной с принудительным обращением в другую религию и браками.
Новый закон приводит Пенджаб в соответствие с провинциями Синд и Белуджистан, а также столичной территорией Исламабада, где минимальный законный возраст для вступления в брак установлен на уровне 18 лет. Хайбер-Пахтунхва остается единственной провинцией, где нет аналогичного законодательства.
Законопроект заменяет положения Закона об ограничении детских браков 1929 года, который разрешал девушкам вступать в брак в 16 лет, а юношам — в 18, и устанавливает 18 лет в качестве минимального возраста для обоих полов.
Законодатели также единогласно приняли поправку, требующую, чтобы «наилучшие интересы ребенка» были первостепенным соображением во всех разбирательствах в соответствии с законом, включая расследование, залог, вынесение приговора и определение места жительства. Поправка была внесена депутатом-христианином Эджазом Аламом Августином и поддержана членами парламента от разных партий.
В нем также уточняется, что ребенок, состоящий в браке, не может рассматриваться как правонарушитель, и что любое предполагаемое согласие несовершеннолетнего, особенно в случаях принуждения или похищения, не будет считаться определяющим при принятии решений об опеке или защите.
Законопроект вызвал резкое сопротивление со стороны некоторых законодателей, которые утверждали, что он противоречит исламским принципам и общественным нормам. Они предложили вернуть законопроект в комитет, но собрание отклонило это предложение.
Министр информации Пенджаба Азма Захид Бокхари выступила в защиту законопроекта, задав вопрос, примут ли критики ранние браки для своих собственных дочерей. Она утверждала, что правовая последовательность требует, чтобы решения о браке принимались во взрослом возрасте, отмечая, что граждане не могут заключать брачные договоры до 18 лет.
Бокхари также обратил внимание на риски для здоровья, связанные с ранними браками, и подчеркнул важность умственной и физической зрелости, а также надлежащей проверки возраста с помощью официальных документов.
Депутат от Казначейства Зульфикар Али Шах предостерег от того, чтобы ставить законодательство выше «общественных ценностей», и выразил обеспокоенность по поводу моральных последствий ограничения ранних браков. Бокхари отвергла эти аргументы, указав на вредные практики, такие как использование девочек для разрешения споров. Она также отметила, что Федеральный шариатский суд ранее поддержал аналогичные законы, принятые в Синде.
Предложение Августина объявить недействительными все детские браки было отозвано после того, как спикер Малик Ахмед Хан призвал к дальнейшим консультациям, сославшись на юридические сложности, в том числе на статус детей, рожденных в таких союзах.
Еще одна поправка Августина, направленная на введение обязательного требования о подтверждении возраста с помощью компьютеризированного национального удостоверения личности (CNIC), также была отозвана после заверений правительства о том, что это требование будет включено в правила его применения.
Августин заявил, что этот закон поможет пресечь случаи похищения и насильственного обращения в другую веру девочек из числа меньшинств.
«Хотя мы добивались аннулирования брака, мы понимаем сложность этого вопроса», — сказал он изданию Christian Daily International – Morning Star News . «Однако сохранение таких браков в юридической силе может привести к тому, что виновные смогут вернуть себе опеку над ребенком после достижения жертвой совершеннолетия».
Правозащитные организации христианского сообщества приветствовали этот закон, но предупредили, что его эффективное исполнение будет иметь решающее значение.
Самсон Саламат, председатель движения «Равадари Техрик» (Движение за равенство), заявил, что власти должны обеспечить, чтобы полиция и суды рассматривали такие дела с должной деликатностью, особенно когда заявления о смене вероисповедания используются для сокрытия преступного поведения.
«Мы высоко ценим шаг правительства Пенджаба в правильном направлении. Однако настоящим испытанием станет обеспечение соблюдения этого закона в полном объеме. В этой связи важно, чтобы правительство обеспечило более тщательное рассмотрение полицией и судебными органами дел, касающихся девочек из числа меньшинств, поскольку эти дети подвергаются эксплуатации под видом религиозного обращения, превращая преступление в религиозный вопрос», — заявил Саламат изданию Christian Daily International – Morning Star News .
Техмина Арора, директор по защите прав человека в Азии организации ADF International, назвала этот закон важнейшей гарантией, отметив, что детские браки нарушают международные стандарты в области прав человека, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций о правах ребенка и Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.
«Мы поздравляем правительство Пенджаба и все группы гражданского общества, которые выступали за это дело, с историческим принятием этого законопроекта», — заявила Арора в заявлении для Christian Daily International – Morning Star News . «Это знаменательный момент не только для провинции Пенджаб, но и для каждой девочки в Пакистане, чье право на детство, образование и жизнь без принудительных ранних браков слишком долго было нарушено».
Она подчеркнула, что, хотя этот закон знаменует собой значительный сдвиг в политике, его эффективность будет зависеть от последовательного его применения и подотчетности перед учреждениями.
22 апреля независимые эксперты, назначенные Советом ООН по правам человека, также призвали Пакистан усилить меры по борьбе с принудительными обращениями в другую веру и детскими браками. Они рекомендовали повысить минимальный брачный возраст по всей стране, криминализировать принудительное обращение в другую религию и обеспечить привлечение к ответственности посредством оперативных расследований.
Законопроект Пенджаба о запрете детских браков 2026 года вводит строгие наказания для лиц, участвующих в браках с несовершеннолетними. Детский брак классифицируется как преступление, подлежащее расследованию, не предусматривающее освобождения под залог и не подлежащее примирению сторон. Лица, заключающие, содействующие или продвигающие такие браки, могут быть приговорены к тюремному заключению на срок до семи лет и штрафу в размере до 1 миллиона пакистанских рупий (3500 долларов США).
Регистраторы браков, или никах-хаваны, не имеют права регистрировать браки с участием несовершеннолетних. Нарушения влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок до одного года и штрафа в размере 100 000 рупий (357 долларов США).
Взрослым, вступающим в брак с несовершеннолетними, грозит от двух до трех лет лишения свободы и штраф до 500 000 рупий (1787 долларов США). Сожительство, возникшее в результате детского брака, рассматривается как жестокое обращение с ребенком и наказывается лишением свободы на срок от пяти до семи лет и минимальным штрафом в 1 миллион рупий, независимо от предполагаемого согласия.
Закон также криминализирует торговлю детьми, связанную с браком, и возлагает ответственность на родителей или опекунов, которые способствуют заключению браков с несовершеннолетними или не принимают мер для их предотвращения. За такие преступления предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от двух до трех лет и штрафов до 500 000 рупий.
Все дела, рассматриваемые в соответствии с этим законом, будут рассматриваться в судах сессии и должны быть завершены в течение 90 дней. Эта мера направлена на ускорение правосудия.
Пакистан занял восьмое место в списке 50 стран, где быть христианином наиболее сложно, по версии организации Open Doors в 2026 году. В докладе в числе основных проблем называются насильственное обращение в другую веру, похищения и пробелы в правовой защите.
Эта статья первоначально была опубликована на сайте Christian Daily International – Morning Star News.