Более 25 000 христиан, проживающих в неформальных поселениях в федеральной столице Пакистана, выразили осторожное облегчение после того, как Федеральный конституционный суд (ФКС) обязал власти остановить неминуемые выселения и в течение четырех недель завершить разработку давно откладываемых правил легализации таких поселений.

Сообщает Christian Daily International

В четверг (16 апреля) коллегия из двух судей Федерального совета по жилищному строительству (FCC) под председательством главного судьи Аминуддина Хана и судьи Аршада Шаха вынесла соответствующее распоряжение, рассматривая петиции, поданные жителями и лидером Народной рабочей партии, доктором Асимом Саджадом Ахтером. В петициях утверждалось, что доступ к жилью является основополагающим правом и что обязанностью государства является обеспечение надлежащих условий жизни для своих граждан.

В самом начале суд выразил обеспокоенность по поводу длительных задержек в разработке нормативной политики в отношении неформальных поселений и поручил Управлению развития столицы (CDA) провести консультации с заинтересованными сторонами, прежде чем окончательно утвердить правила.

В ходе заседания председатель Верховного суда Хан задал вопрос заместителю генерального прокурора Аамиру Рехману о неспособности Управления развития столичного региона (CDA) завершить разработку нормативных актов. Рехман объяснил задержку административными изменениями, включая замену председателя CDA, но заверил суд, что проект нормативных актов готов к утверждению.

Адвокат Верховного суда Файсал Сиддики, представляющий интересы истцов, утверждал, что принудительное выселение без соблюдения надлежащей правовой процедуры нарушает конституционные гарантии. Он подчеркнул, что дело следует рассматривать как вопрос законного права, а не как благотворительность, заявив, что жителей нельзя выселять без предоставления им альтернативного жилья.

Суд также поставил под сомнение наличие положений о создании поселений для малоимущих в генеральном плане Исламабада. Заместитель генерального прокурора Рехман ответил, что такие поселения формально не включены в план, хотя те, которые были созданы до 1995 года, были признаны по гуманитарным соображениям. Сиддики возразил, что, несмотря на политику, введенную в 2001 и 2016 годах, власти продолжают операции по выселению без надлежащего исполнения.

«Никого нельзя выселять без предоставления альтернативного жилья», — заявил Сиддики суду. «Это Исламабад, а не Газа».

Адвокат CDA Касим Чохан утверждал, что земля, выделенная для переселения, использовалась не по назначению, заявляя, что некоторые жители отказались покинуть свои прежние жилища после получения альтернативных участков. Он добавил, что CDA признала 10 поселений, но выявила по меньшей мере 31 другое как незаконные захваты, в том числе территории в общественных зеленых зонах.

Истцы оспаривали официальные данные, оценивая численность населения неформальных поселений в Исламабаде почти в 400 000 человек, значительная часть которых принадлежит к христианской общине — одному из наиболее экономически маргинализированных религиозных меньшинств Пакистана.

После прений сторон суд отложил слушание на четыре недели, предоставив CDA время для завершения разработки и представления нормативных актов.

Днем ранее Комиссия по правам человека Пакистана (КПЧН) совместно с группами гражданского общества, включая Всепакистанский альянс за трущобы и Национальную комиссию по справедливости и миру, призвала высшие суды оставить в силе постановление Верховного суда Пакистана от 2015 года о приостановлении произвольных выселений. Группы подчеркнули, что принудительное перемещение малоимущих общин нарушает конституционное право на жилье.

Участники встречи раскритиковали неспособность Управления городского развития (CDA) удовлетворить жилищные потребности городской бедноты, отметив, что в Исламабаде отсутствует всеобъемлющая правовая база для легализации неформальных поселений в соответствии с международными стандартами.

Лидер христианской общины Имран Шахзад Сахотра приветствовал директиву Федеральной комиссии по связи, но выразил осторожность. Он отметил, что Верховный суд издал аналогичные постановления в 2016 году, которые не были полностью выполнены.

«Несмотря на ранее вынесенное судом постановление о приостановлении работ, снос зданий продолжался, повергая наше сообщество в страх и тревогу», — заявил Сахотра изданию Christian Daily International. «Мы успокоимся только тогда, когда это решение будет приведено в исполнение».

Исследование, проведенное в 2025 году Народной рабочей партией под названием «Постоянная непостоянность», показало, что почти половина неформальных поселений Исламабада включает значительное христианское население, причем четыре из десяти признанных поселений являются преимущественно христианскими.

В своем заявлении архиепископ Джозеф Аршад из католической архиепархии Исламабада-Равалпинди назвал это решение позитивным шагом на пути к защите маргинализированных сообществ.

«Это решение отражает конструктивный шаг в направлении решения давних проблем уязвимых групп населения», — сказал он, подчеркнув, что жители неформальных поселений имеют право на достоинство, правовую защиту и доступ к основным услугам.

Директива FCC последовала за несколькими неделями беспорядков, связанных с кампанией CDA по борьбе с незаконными застройками, начатой ​​в марте. Протесты усилились в нескольких населенных пунктах, включая Нурпур-Шахан, где, по сообщениям местных СМИ, в результате столкновений 14 апреля пострадали по меньшей мере восемь полицейских и десятки жителей. Власти сообщили, что в демонстрации приняли участие сотни человек, в некоторых случаях имело место повреждение имущества.

На следующий день бригады по сносу сравняли с землей около 200 домов в этом районе, при этом было развернуто большое количество полицейских сил. Сообщается, что власти возбудили дела против сотен жителей в соответствии с антитеррористическим законодательством.

Напряженность также наблюдалась в колонии Аллама Икбал, также известной как колония Шарпер, где около 1300 христианских семей — в основном занятых низкооплачиваемыми профессиями, такими как уборка и работа по дому — сопротивлялись попыткам сноса. Лидеры общины описали затянувшееся противостояние, утверждая, что чиновники повредили имущество и вывезли вещи из домов, прежде чем отступить.

Управление развития Исламабада (CDA) объявило о планах по ликвидации нескольких неформальных поселений в Исламабаде, в некоторых из которых проживает преимущественно христианское население. Представители общины заявили, что эти операции усилили чувство незащищенности среди работников, получающих ежедневную заработную плату, которым не хватает финансовых средств для переселения.